"Кто ест мало, живет долго, ибо ножом и вилкой роем мы могилу себе".

Вместо пролога.

"Quod licet Iovi, non licet bovi" (Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку) – этот древний как мир латинский афоризм давно стал притчей во языцех. Его жизненный смысл отчетливо проявляется в различных социальных сферах любого государства. Актуален он и для нашей страны. Система построения иерархического общества, внедряет свои основополагающие принципы, как правило, на законодательном уровне. Конъюнктура гражданско-правовых отношений, базирующаяся на взаимовыгодных интересах двух сторон, предусматривает ряд условий, наделяющих стороны специфическими правами и обязанностями. Простейшая схема "начальник – подчиненный", наделяет руководителя большей свободой действий и неподотчетностью перед нижестоящим звеном. Бесспорно, данное положение в некоторых случаях оправдывает себя и доказывает свою эффективность. Но как относиться к статусу равноправных субъектов – суть стороны одной медали, чья деятельность оценивается государством в разных плоскостях?

Неоднократно в российских СМИ просачивается информация о противоправных действиях того или иного высокопоставленного должностного лица, и вопиющих нарушениях действующего законодательства крупными предприятиями и организациями. К сожалению, состав соответствующей юридической нормы зачастую носит лишь декларативный характер. В материалах дела фигурируют диспозиция, установленный факт нарушения закона, но санкция остается за кадром. В иной ситуации, когда она имеет место быть, то явно несоразмерна причиненному вреду. Можно составить внушительный список из частных примеров, когда за совершенное правонарушение виновники понесли заслуженное наказание. Однако во многих случаях либо не усматривается, казалось бы, очевидный состав противозаконного деяния, либо, что еще хуже, упомянутому деянию придают законный статус. Да, да, именно законный! Но не будем голословными, и перейдем от немного затянувшейся прелюдии к сути волнующего многих россиян вопроса.

"Святые" 90-е ¹.

Период первого десятилетия кардинальных перемен в Российском государстве, запомнившийся многим нашим гражданам как "лихие девяностые", ознаменовался "свободой" практически во всех социальных сферах. По сути, излюбленный либеральный термин "Свобода" искусно подменял такое негативное общественное явление как вседозволенность. Толерантность в политических вопросах могла, в конечном счете, привести нашу страну к развалу, если бы на рубеже 90-х не наметилась тенденция к радикальному переустройству существующего государственного правопорядка и ликвидации царящего в стране хаоса.  Не будем углубляться в жестокую статистику почти 30-летней давности, с горечью в душе анализируя увеличившуюся смертность наших граждан на фоне глобального снижения рождаемости, повальное обнищание населения, рост безработицы и апокалиптический спад в промышленной сфере. Это заслуживает отдельной темы для обсуждения.

Абстрагируясь от "социальных и производственных неурядиц" периода становления новоявленного капиталистического государства, хотелось бы сделать акцент на системе здравоохранения как наиболее важной государственной отрасли, которая в те годы находилась в плачевном состоянии  и давала серьезные сбои. Стремительный рост насильственной смертности населения, обусловленный социальной деградацией общества и разгулом бандитизма в нашей стране в те годы, "гармонично дополнял" статистику летальных исходов, вследствие полученных заболеваний. По данным Госкомстата РФ с начала 90-х годов наметилась динамика роста смертности россиян от соматической патологии с преобладанием сердечно-сосудистых заболеваний, онкологических новообразований и поражений желудочно-кишечного тракта. Регресс системы здравоохранения и финансовый дефицит бюджета среднестатистического российского гражданина во многом обусловливали невозможность получения своевременной и квалифицированной медицинской помощи.

Упразднение жесткой системы советских ГОСТов, на смену которых пришли более "прогрессивные" и упрощенные ТУ (Технические условия), привело к тому, что заболевания пищеварительной системы, такие как: гастрит, язва, цирроз, панкреатит и более опасные патологии на фоне массовых отравлений россиян, стали привычным делом (если к подобному можно привыкнуть). Онкология желудочно-кишечного тракта в большинстве своем являлась следствием потребления нашими гражданами в масштабах страны некачественной, порой смертельно опасной, продовольственной продукции, как местного производства, так и сомнительного контрафактного импорта, а не чрезмерного потребления суррогатного алкоголя, как это принято считать.

На новом витке.

Шли годы, канула в лету эпоха откровенной анархии и беззакония. Страна до икоты насытилась пьянящей свободой и производными "плюрализма мнений". Наследие смутного времени постепенно изживало себя. В тщетных попытках принять легитимный образ, его адепты примеряли новые маски, одну уродливее другой, не в силах скрыть свою истинную природу. Начало нового тысячелетия ознаменовалось очередным государственным переустройством, дальнейшей общественной реформацией. На смену прозападной стратегии, определявшей политический курс России периода правления Ельцина, пришло новое понимание деструктивной обстановки как внутри страны, так и на международной арене. Правопреемники чиновничьего аппарата с энтузиазмом взялись за коррективы руководящих принципов в важнейших социально-политических сферах, посредством разработки правоустанавливающих законодательных актов. В скором времени очевидные революционные сдвиги в политике нашего государства смог осознать и прочувствовать до глубины души каждый россиянин.

Оставим решение глобальных вопросов, касающихся статуса России на международной арене, в компетенции должностных лиц, уполномоченных на это верховной властью.  Простые граждане, не обремененные управленческим тяглом, в большей степени обеспокоены проблемами внутригосударственного устройства. Краеугольным камнем всегда была и остается сфера социального обеспечения, охватывающая целый комплекс жизненно важных составляющих человеческого благосостояния. Здравоохранение в этом списке играет ведущую роль.

Конъюнктура здравоохранения в СССР.

Здоровый образ жизни – основополагающий фактор человеческого долголетия и процветания гражданского общества, являющегося базисом полноценного и гармоничного развития любого государства. В эпоху бывшего СССР призывы и красноречивые лозунги за всеобщее оздоровление населения нередко можно было встретить как в государственных учреждениях, так и на улицах городов и сел. Наглядная агитация того времени, касающаяся вопросов здравоохранения, не являлась пафосной рекламой советского образа жизни в пику загнивающей капиталистической системе, а преследовала вполне конкретные, обозначенные цели.

Стремление государственного аппарата всеми силами направить вектор развития населения по пути всеобщего оздоровления советского общества укрепляло обороноспособность страны, стимулировало полноценное формирование подрастающего поколения и увеличивало показатель продолжительности жизни. Пропаганда здорового образа жизни велась по всем направлениям. Помимо учреждения физкультурно-спортивного комплекса ГТО (Готов к труду и обороне), широко внедрялась в массы культура правильного питания. На агитационных плакатах того времени можно было встретить недвусмысленные призывы: "Питайтесь разнообразно, регулярно, умеренно" или "Толстеть – значит стареть!". Иными словами, система здравоохранения советских людей ставилась во главу угла, наравне с другими стратегически важными направлениями политики советского государства.

Благие начинания

Проблемы минувших десятилетий не теряют своей актуальности и в наше время. Неумолимый рост числа хронических заболеваний, онкологии, врожденной патологии в развитии организма и других неутешительных симптомов регресса в системе здравоохранения, принудили правящие круги России вернуться к наболевшему вопросу – координации мер  по урегулированию ситуации в столь жизненно важной государственной сфере.

С большим воодушевлением и верой в очередное светлое будущее российский народ принял президентскую программу "Здоровье нации", утвержденную решением Экспертно-Консультативного Совета по проблемам национальной безопасности при Председателе Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации и одобренную Председателем Государственной Думы. Ее основные положения затрагивают важнейшие аспекты в развитии здорового, полноценного современного общества. В принятой в 2011 году программе "Здоровье населения" перечислены главные составляющие здорового образа жизни, на которые, по мнению вдохновителей, прежде всего, необходимо обратить особое внимание.

Законодатель делает акцент на следующих видах жизнедеятельности человека:

1. Рациональная организация трудовой (учебной) деятельности;
2. Правильный режим труда и отдыха;
3. Рациональная организация свободного времени;
4. Оптимальный двигательный режим;
5. Рациональное питание;
6. Соблюдение правил личной гигиены, закаливание;
7. Соблюдение норм и правил психогигиены;
8. Сексуальная культура, рациональное планирование семьи;
9. Профилактика аутоагрессии (вредных привычек);
10. Контроль за своим здоровьем;
11. Активное долголетие.

Целый ряд государственных органов призван осуществлять контроль над соблюдением всех положений Программы, среди которых: Федеральная служба Роспотребнадзора; Минздравсоцразвития РФ; Научный Совет по медицинским проблемам питания РАМН; ФГБУН "ФИЦ питания, биотехнологии и безопасности пищи" (ранее НИИ питания РАМН) и другие контролирующие организации.

В далеком 1998 году Центром оздоровительного питания и психофизиологической реабилитации (с 2001 года - Сибирский Федеральный Центр Оздоровительного питания) была разработана программа "Здоровое питание – здоровье нации", направленная на полноценное поддержание и восстановление здоровья населения, посредством координации деятельности специализированных структур в области питания человека.

В рамках программы "Здоровье нации", необходимо отметить такую важную инициативу как восстановление комплекса "ГТО", долгое время считавшегося рудиментарным наследием советского режима. Утвержденное 24 марта 2014 года Президентом РФ "Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)", ознаменовало новую веху в широкомасштабном процессе оздоровления российского общества. Как показывает практика, опыт прошлых поколений не всегда является устаревшим и не отвечающим реалиям современности.

Казалось бы, разработаны необходимые программы, намечены пути достижения поставленных целей, назначены лица, ответственные за исполнение принятых законов, и вот, грядущие радужные перспективы уже маячат на горизонте, как восходящее солнце предвещает приход нового дня, новой эры процветания и благоденствия.  Но, как часто бывает в процессе многих благих начинаний, снова что-то пошло не так, система дала очередной сбой. 

Секреты вкусной, нездоровой пищи.

С развитием частного предпринимательства в нашей стране, многие новоявленные бизнесмены, перенимая "бесценный" опыт маркетинга в западных странах, приняли на вооружение основной постулат, регулирующий рыночные отношения. Производство продукции, требующее минимальных финансовых вложений, и ее максимально дорогой сбыт –  две фундаментальные составляющие этой нехитрой схемы. Качественный аспект приобрел факультативный статус и был выведен за рамки "трудоемкого" технологического процесса. В сфере товарооборота данное правило давно получило широкое распространение. Ленинский принцип "Лучше меньше, да лучше" здесь явно оказался не у дел.

Кризис перепроизводства диктует свои правила, где выпуск качественной продукции с длительным сроком эксплуатации становится нерентабельным. Поэтому, чтобы поддерживать необходимый уровень спроса, потребительский рынок в большинстве своем заполняют низкопробные товары. Оставим эту "небольшую хитрость" на совести производителя. В конце концов, от вышедшей из строя мясорубки, не прослужившей положенного срока, еще никто не умирал.

Совсем иначе обстоят дела в продовольственной сфере, когда в погоне за снижением себестоимости выпуска продукции, стремясь извлечь максимальную выгоду на разнице цен, изготовитель использует низкокачественное сырье. Здесь в помощь искусным дельцам, наполняющим доверху продовольственную корзину скромного российского обывателя, приходят практически упраздненные, "причесанные" ГОСТы и обновленные ТУ, позволяющие использовать в пищевой промышленности чуть ли не всю таблицу Менделеева. Всевозможные суррогаты, красители, консерванты, усилители вкуса, комбинированные жиры и прочие неудобоваримые ингредиенты пришли на смену натуральным продуктам. Химия в современной жизни приобрела новую ипостась.

____________________

¹ Метафора позаимствована из мемуаров Н. Ельциной (… девяностые годы нужно называть не лихими, а святыми).

Продолжение ...

© При копировании и публикации текста статьи упоминание автора и ссылка на сайт обязательны!